一、查辦失職瀆職案件需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
1、是要注意把握全國(guó)的情況。當(dāng)今失職瀆職違法犯罪處于高發(fā)多發(fā)性的趨勢(shì)，大要案件、窩串案子仍然非常明顯；蓄意型、趨利型瀆職犯罪增加，并且與行賄違法犯罪相互交織；失職瀆職違法犯罪的防御性、智能化系統(tǒng)提高，核查調(diào)研工作難度深化增加。
2、是重視地區(qū)狀況的把握。例如，西部和東部地區(qū)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)地區(qū)以及發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)有共同的特點(diǎn)，但它們的差異非常明顯。
3、重視對(duì)行業(yè)系統(tǒng)狀況的把握。例如，在當(dāng)前的工程建設(shè)領(lǐng)域，除了各級(jí)官員干預(yù)工程建設(shè)、瀆職受賄的一般規(guī)律外，具體環(huán)節(jié)可以概括為市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)管、投資管理、安全監(jiān)管、勞動(dòng)保障和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。只有清楚了解這些環(huán)節(jié)，才能及時(shí)準(zhǔn)確地找到審查和調(diào)查工作的切入點(diǎn)。同時(shí)，在一些專業(yè)性強(qiáng)的問(wèn)題上，還必須虛心向有關(guān)專家學(xué)者請(qǐng)教學(xué)習(xí)，及時(shí)釋疑解惑。
4、是要注重對(duì)類案情況的把握。類案與制造行業(yè)系統(tǒng)軟件案子的差別取決于，類案因此是其他行業(yè)系統(tǒng)軟件的。如安全事故類失職瀆職案子，總有車禍?zhǔn)鹿省⒚旱V事故、安全事故、工程項(xiàng)目安全事故等生產(chǎn)制造安全生產(chǎn)事故，及其公共場(chǎng)合、空氣污染、食藥監(jiān)、管理等公共安全事件。雖然每起案件都有各自的特點(diǎn)，但在審查調(diào)查上卻又有著共通之處。： 這種案子全是傷害結(jié)果早已產(chǎn)生，由果及因，從事情本身下手，也就是以復(fù)原安全事故、事件真相下手，搞清傷害結(jié)果產(chǎn)生的緣故是啥，進(jìn)而追朔是不是存有失職瀆職個(gè)人行為，及其在哪家或是哪些階段存有，最后精確精準(zhǔn)定位失職瀆職行為。如若忽視了這些共同規(guī)律的存在，在辦案中就會(huì)因?yàn)樽ゲ蛔∫I(lǐng)而打亂仗。
二、失職瀆職案件審查調(diào)查的工作路徑
1、是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和政治兩手抓。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家公職人員職務(wù)行為的校正作用，具體反映在對(duì)每一起失職瀆職案件的審查調(diào)查活動(dòng)之中。在查辦案子時(shí)，除開(kāi)搞清有關(guān)違紀(jì)違法犯罪事實(shí)，更要立在黨建工作特別是在是政治基本建設(shè)的高寬比，來(lái)思考案子身后的政冶社會(huì)現(xiàn)象，以高寬比的政治敏銳性、政治判斷力和政治責(zé)任感來(lái)刻骨銘心分析造成難題產(chǎn)生的政冶社會(huì)發(fā)展要素，為地區(qū)甚至全國(guó)性的政治生態(tài)文明建設(shè)出示效仿。
2、是堅(jiān)持賄賂和瀆職共同調(diào)查。在玩忽職守案件中，營(yíng)利性玩忽職守罪越來(lái)越突出。瀆職犯罪與賄賂犯罪交織在一起，互為因果。二者的共生性和伴生性不僅是瀆職犯罪的主要特征，也是審查和偵查的新常態(tài)。抓住了這樣一條規(guī)律，對(duì)于選擇調(diào)查方向和突破口，具有十分重要的意義。當(dāng)前在查辦失職瀆職案件上，賄瀆并查已經(jīng)成為了一種新常態(tài)。
3、是堅(jiān)持原案與本案同步辦理。所謂原案，是指在查處失職瀆職案件（本案）過(guò)程中涉及的與失職瀆職案件的調(diào)查與認(rèn)定密切相關(guān)的其他案件。失職瀆職案件原案事實(shí)往往是失職瀆職案件事實(shí)的有機(jī)組成部分，是認(rèn)定失職瀆職行為的基礎(chǔ)，而失職瀆職案件事實(shí)往往又是原案事實(shí)的延伸和發(fā)展，是認(rèn)定原案的前提和保證。只有將兩者事實(shí)全部查清，才能保證準(zhǔn)確地認(rèn)定失職瀆職案件及其原案。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)重特大失職瀆職案件所涉及的必須及時(shí)查清的其他案件（原案），及時(shí)依法并案查處或者跟蹤督查，有利于及時(shí)準(zhǔn)確地查處失職瀆職行為和打擊相關(guān)犯罪，有利于依紀(jì)依法維護(hù)黨、國(guó)家和人民利益。實(shí)踐證明，由“原案”到“本案”的調(diào)查模式，在及時(shí)打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、查處重大責(zé)任事故背后失職瀆職違紀(jì)違法犯罪等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。
4、是堅(jiān)持故意和過(guò)失都過(guò)問(wèn)。從犯罪學(xué)的意義上講，行為特征是犯罪的本質(zhì)特征。無(wú)論在調(diào)查思維上，還是在調(diào)查實(shí)踐中，只有抓住了這個(gè)本質(zhì)特征，才是抓住了案件的關(guān)鍵所在。從行為特征上區(qū)分失職瀆職犯罪，可以概括為作為犯與不作為犯這兩大類型，反映在主觀特征上，也就是故意犯與過(guò)失犯的問(wèn)題。這兩大類型，雖然都是失職瀆職犯罪，但因其行為特征的不同，各自也有其不同的規(guī)律特點(diǎn)，需要我們?cè)谵k案實(shí)踐中認(rèn)真予以把握。
5、堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的效果。要力避“就案辦案”的思維和行為模式，真正把案子辦出政治性、大局性和思想性。毋庸諱言，不嚴(yán)厲打擊，不能立即強(qiáng)有力地威懾違紀(jì)違法刑事犯罪，也不利完全弄清事實(shí)實(shí)情，深層次小結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，改善和提升黨的各類基本建設(shè)；而寬嚴(yán)相濟(jì)，則是以便懲前毖后、救死扶傷，區(qū)別狀況，懲處極少數(shù)人、拯救大部分，以最少的付出代價(jià)，獲得較大的盈利。要提高政治站位，塑造政治意識(shí)，擅于把思想政治教育圍繞于查辦案子的過(guò)程，滲入于審理案件工作中的各個(gè)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，切實(shí)把查辦案子的全過(guò)程變?yōu)槲幕逃恕⒕X(jué)人、拯救人、營(yíng)造人的全過(guò)程，讓消除矛盾、減輕矛盾、降低對(duì)立面變成核查調(diào)研工作中的基調(diào)，進(jìn)而獲得審理案件工作中最好是的綜合性實(shí)際效果。
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