一、嚴(yán)格執(zhí)行法定證明標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化證據(jù)審查機(jī)制
判罪無(wú)證據(jù)的案子,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則,依規(guī)宣布被告沒(méi)罪,不可降格做出"留有余地"的裁定。
定罪證據(jù)真實(shí)、充分,但對(duì)影響量刑的證據(jù)有疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)在量刑時(shí)以有利于被告的方式處理。
在死刑案件中,如果確定沒(méi)有足夠的事實(shí)證據(jù)對(duì)被告適用死刑,則不應(yīng)判處死刑。
重直接證據(jù),重調(diào)查報(bào)告,進(jìn)一步更改"筆口供至上"的意識(shí)和作法,重視直接證據(jù)的核查和應(yīng)用。只有被告人供述,沒(méi)有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪。
選用刑訊逼供或是凍、餓、曬、烤、疲憊審問(wèn)等不法方式搜集的被告口供,理應(yīng)清除。
除緊急情況下的現(xiàn)場(chǎng)訊問(wèn)外,不得在規(guī)定的辦案地點(diǎn)以外的訊問(wèn)過(guò)程中取得的口供、依法對(duì)整個(gè)訊問(wèn)過(guò)程不錄音錄像取得的口供以及以非法手段取得的口供。
現(xiàn)場(chǎng)遺留的指紋、血漬、精囊、毛發(fā)等可能與犯罪有關(guān)的證據(jù),如果不能通過(guò)指紋鑒定和脫氧核糖核酸鑒定與被告人和被害人的相應(yīng)樣本相鑒別,不得作為案件判決的依據(jù)。涉案物品、犯罪工具等未通過(guò)鑒定、鑒定等方式確定出處的,不能作為定案的依據(jù)。
對(duì)于命案,應(yīng)當(dāng)審查受害者的身份是否是通過(guò)確定受害者的近親、指紋識(shí)別、DNA鑒定等來(lái)確定的。
二、認(rèn)真履行案件把關(guān)職責(zé),完善審核監(jiān)督機(jī)制
合議庭成員對(duì)案件事實(shí)共同負(fù)責(zé)。主管法官是案件質(zhì)量的第一責(zé)任人。
合議庭組員根據(jù)開(kāi)庭審理或是判卷等方法核查客觀事實(shí)和直接證據(jù),單獨(dú)發(fā)布評(píng)定建議并表明原因。
死刑案件,由經(jīng)驗(yàn)豐富的法官承辦。
審判委員會(huì)討論案件,委員依次獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)并說(shuō)明理由,主持人最后發(fā)表意見(jiàn)。
原判事實(shí)不清、證據(jù)不足,第二審人民法院查清事實(shí)的,不得發(fā)回重新審判。
以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由發(fā)回重新審判的案件,上訴、抗訴后,不得再次發(fā)回重新審判。
不得降低案件的管轄級(jí)別,逃避高級(jí)人民法院的監(jiān)督。不得就事實(shí)和證據(jù)問(wèn)題咨詢上級(jí)人民法院。
在 復(fù)核死刑案件,應(yīng)對(duì)被告進(jìn)行訊問(wèn)。辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)證據(jù)有疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),必要時(shí)在來(lái)源地進(jìn)行調(diào)查。
重大、疑難、復(fù)雜案件,不能在法定期限內(nèi)審結(jié)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)延長(zhǎng)審理期限。
建立科學(xué)的辦案績(jī)效考核指標(biāo)體系,不得以上訴率、改判率、發(fā)回重審率等單項(xiàng)考核指標(biāo)評(píng)價(jià)辦案質(zhì)量和效果。
三、切實(shí)遵守法定訴訟程序,強(qiáng)化案件審理機(jī)制
審前會(huì)議應(yīng)總結(jié)爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)要點(diǎn)。控辯雙方有異議的證據(jù),庭審時(shí)重點(diǎn)調(diào)查;沒(méi)有異議的,庭審時(shí)舉證、質(zhì)證適當(dāng)簡(jiǎn)化。
審判案件應(yīng)當(dāng)以庭審為中心。事實(shí)證據(jù)的調(diào)查在法庭上進(jìn)行,定罪量刑的辯論在法庭上進(jìn)行,判決結(jié)果在法庭上形成。
證據(jù)未經(jīng)當(dāng)庭出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實(shí),不得作為定案的根據(jù)。
通過(guò)技術(shù)偵查手段收集的證據(jù),除可能危及有關(guān)人員人身安全或者造成其他嚴(yán)重后果,應(yīng)當(dāng)由人民法院依照職權(quán)進(jìn)行庭外調(diào)查核實(shí)外,不得作為案件判決的依據(jù)。
依規(guī)理應(yīng)出庭作證的見(jiàn)證人沒(méi)有書面通知回絕到庭或是到庭后回絕作證,其庭前證言真實(shí)有效沒(méi)法確定的,不可作為定案的依據(jù)。
保障被告人及其辯護(hù)人在庭審中的發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論等訴訟權(quán)利。被告人及其辯護(hù)人提交的辯護(hù)理由、辯護(hù)意見(jiàn)和證據(jù)材料,無(wú)論是否采納,其理由應(yīng)當(dāng)在法庭或者判決書中寫明。
對(duì)定罪證據(jù)有疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知人民檢察院補(bǔ)充偵查。人民檢察院兩個(gè)月內(nèi)未提交書面材料的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)書面證據(jù)做出判決。